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来宾市应急管理局关于印发全市工贸行业立式圆

发布时间:2020-11-21 05:28

  为贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》的有关要求,现将《全市工贸行业立式圆筒形钢制焊接储罐专项整治工作方案》印发你们,请认真做好组织实施。

  为贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》的有关要求,深刻吸取海宁“12.3”污水罐体坍塌重大事故教训,防范遏制工贸行业重大安全事故发生,决定在全市开展工贸行业使用立式圆筒形钢制焊接储罐专项整治。

  认真贯彻落实应急管理部和自治区党委、自治区人民政府和自治区应急管理厅决策部署,按照“全面排查、严格彻底整治”要求,坚持目标导向和问题导向相结合,把摸清立式圆筒形钢制焊接储罐风险底数与夯实工贸行业安全基础贯穿全过程,提升工贸行业本质安全水平,推动企业强化安全生产主体责任落实。

  全面摸排工贸行业在用立式圆筒形钢制焊接储罐底数及安全状况,督促工贸企业自查自纠立式圆筒形钢制焊接储罐安全风险和事故隐患,彻底治理一批事故隐患,组织各级应急管理部门开展专项整治,依法严惩一批违法违规行为,依法处罚一批安全责任不落实、安全风险管控措施不力的单位和个人,彻底消除工贸行业在用立式圆筒形钢制焊接储罐的安全风险和事故隐患,推动工贸行业企业提升安全管理水平。

  工贸行业企业使用的公称容积大于或者等于500立方米立式圆筒形钢制焊接储罐,设置储罐设计预制施工、竣工验收、检查检验等重点整治内容。

  (一)摸清底数和培训指导。各县(区、市)应急管理局、市工业园区应急管理局对辖区内工贸行业生产及环保设施中使用立式圆筒形钢制焊接储罐的企业情况进行排查摸底,全面摸排有关企业底数与分布、储罐数量与使用情况,建立“一企一册”、“一罐一表”的储罐管理台账。指导有关工贸企业利用微信及时填报《工贸企业立式圆筒形钢制焊接储罐使用情况调查表》,组织对《工贸企业立式圆筒形钢制焊接储罐专项检查表》确定的内容进行宣贯培训。

  (二)督促企业自查自纠。各县(区、市)应急管理局、市工业园区应急管理局按照《工贸企业立式圆筒形钢制焊接储罐专项检查表》确定的内容,组织督促有关工贸企业开展自查自纠,强化落实企业主体责任,全面管控储罐安全风险,彻底整治立式圆筒形钢制焊接储罐安全隐患。

  (三)组织开展专项检查。一是聚焦检查内容。各县(区、市)应急管理局、市工业园区应急管理局在企业自查自纠基础上,聚焦专项检查内容,开展专项检查行动。二是突出目标重点。在全面调查摸底和企业自查自纠基础上,重点管控公称容积大于或者等于1000立方米的大型立式圆筒形钢制焊接储罐。三是工作重心下移。市应急管理部门重点开展抽查检查和督促指导。县级(市工业园区)应急管理部门按照管辖权限负责对使用立式圆筒形钢制焊接储罐的工贸企业开展专项检查。

  (四)制发相关调查及检查表。依据《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《立式圆筒形钢制焊接储罐施工规范》(GB 50128-2014)、《立式圆筒形钢制焊接储罐安全技术规范》(AQ 3053-2015)等法律法规和标准规范,制定《工贸企业立式圆筒形钢制焊接储罐使用情况调查表》(详见附件1)和《工贸企业立式圆筒形钢制焊接储罐安全生产专项检查表》(详见附件2)。

  (一)宣传教育(2020年5月至6月底)。各县(区、市)应急管理局、市工业园区应急管理局组织对《工贸企业立式圆筒形钢制焊接储罐专项检查表》确定的内容进行宣传教育。相关宣贯培训解读课件采用“广西应急管理”微信公众号发布的内容,请各县(区、市)应急管理局、市工业园区应急管理局关注并组织相关工贸行业企业及时关注“广西应急管理”微信公众号。发动工贸行业使用立式圆筒形钢制焊接储罐的企业进行自查自纠,对存在的重大风险隐患制定整治方案。

  (二)调查摸底,自查自纠(2020年7月至8月底)。组织各级应急管理部门对本地区工贸行业使用立式圆筒形钢制焊接储罐的企业进行全面排查摸底,企业通过扫描“二维码”填报《工贸企业立式圆筒形钢制焊接储罐使用情况调查表》(《简称情况调查表》)并将纸质《简称情况调查表》备存待查和抄报县局备存待查,同时开展自查自纠。

  (三)全面检查,督促整改(2020年8月至2020年12月底)。县级应急管理部门和市工业园区应急管理局对使用立式圆筒形钢制焊接储罐的工贸企业自查自纠及整改工作开展专项检查。市应急局重点检查(抽查)各地工作部署和落实情况,根据要求适时开展明查暗访工作。

  (一)加强组织领导。自治区已将此项工作列入对各市、县本年度的安全生产履职考核内容,各县(市、区)应急管理局、市工业园区应急管理局要高度重视统筹安排,制定实施方案,明确时间进度和工作要求,抓好组织实施和督促落实,确保整治工作有序推进。

  (二)强化工作督导。各县(市、区)应急管理局、市工业园区应急管理局要加强工作监督指导,及时发现并解决存在的问题,结合相关督查检查,适时开展对下级单位工作开展情况进行随机抽查,确保专项整治取得实效。自治区应急厅、市应急局将不定期开展对重点县(市、区)的督促指导工作,组织各市、县开展交叉检查并进行通报。

  各县(市、区)应急管理局、市工业园区应急管理局请于12月5日前报送工贸行业立式圆筒形钢制焊接储罐专项整治进展情况。

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